แหล่งที่มา : กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา
ย่อสั้น
ประกาศของคณะกรมการจังหวัดมีความว่าห้ามส่ง หรือยักย้ายโคกระบือออกไปนอกเขตต์จังหวัดนั้น ย่อมหมายความถึงห้ามการส่งออกไปนอกท้องที่ตามความหมายในมาตรา 4(6) พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภคฯ 2488 ซึ่งบัญญัติให้เป็นอำนาจของ คณะกรรมการ คณะกรมการจังหวัดผู้ที่ได้รับแต่งตั้งจากกรรมการหามีอำนาจออกคำสั่งเช่นนี้ได้ไม่.
ปัญหาว่า ประกาศของคณะกรมการจังหวัดออกโดยอาศัยอำนาจ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภคฯ ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ เป็นปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวด้วยความสงบเรียบร้อย แม้คู่ความไม่ยกขึ้นอ้างอิง ศาลฎีกาก็ยกขึ้นวินิจฉัยได้.
ย่อยาว
คดี ๒ สำนวนศาลชั้นต้นพิจารณาพิพากษารวมกันได้ความว่าจำเลยได้ยักย้ายโคมีชีวิต ออกนอกเขตต์จังหวัดราชบุรี เข้ามาในเขตจังหวัดนครปฐม โดยมิได้รับอนุญาต ศาลชั้นต้นพิพากษาปรับนายอ้อมจำเลย ๓๐๐ บาท นายอินทร์จำเลย ๑๒๐ บาท ตาม พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องอุปโภคบริโภคฯ ๒๔๘๘ มาตรา ๔,๕,๑๐,๑๗,๒๐ ริบโคของกลาง
ศาลอุทธรณ์พิพากษายืน
จำเลยฎีกา,
ศาลฎีกาเห็นว่า ตามประกาศของคณะกรมการจังหวัดราชบุรี ในคดีนี้มีความว่า ห้ามส่งหรือยักย้ายโค กระบือ ออกไปนอกเขตต์จังหวัดราชบุรี อันมีความหมายถึงห้ามการส่งออกไปนอกท้องที่ตามความในมาตรา ๔(๖) ซึ่งบัญญัติให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการผู้ที่ได้รับแต่งตั้งจากคณะกรรมการจะปฏิบัติแทนหาได้ไม่ การที่คณะกรมการจังหวัดออกคำสั่งไปเช่นนั้น ย่อมเป็นการเกินขอบเขตต์อำนาจ จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย ปัญหานี้ แม้จำเลยจะไม่ได้ยกขึ้นอ้างอิงมา แต่ก็เป็นข้อกฎหมายเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อย ศาลย่อมยกขึ้นอ้างได้
พิพากษากลับ ให้ยกฟ้อง.
