แหล่งที่มา : สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการ
ย่อสั้น
สิทธิในการเรียกร้องหรือฟ้องคดีเพื่อเรียกคืนเงินอากรเพราะเหตุที่ได้เสียไว้เกินจำนวนที่พึงต้องเสียนั้น พ.ร.บ. ศุลกากรพุทธศักราช 2469 มาตรา 10 วรรคห้า บัญญัติว่า จะต้องฟ้องภายใน 2 ปีนับแต่วันที่นำของเข้า และถ้า เป็นการเรียกร้องหรือฟ้องคดีเพื่อขอคืนอากรเพราะเหตุอันเกี่ยวกับชนิด คุณภาพ ปริมาณน้ำหนักหรือราคาแห่งของใด ๆ หรือเกี่ยวกับอัตราอากรสำหรับของใด ๆ นอกจากจะต้องเรียกร้องหรือฟ้องคดีภายใน 2 ปีแล้ว ยังจะต้องแจ้งความไว้ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนการส่งมอบว่าจะยื่นคำเรียกร้องด้วย บทบัญญัติมาตรา 10 แห่ง พ.ร.บ. ศุลกากร พุทธศักราช 2469หาได้หมายความว่าเมื่อโจทก์ทวงถามค่าอากรที่เสียเกินภายในสองปีแล้วโจทก์มีสิทธิที่จะฟ้องเรียกคืนได้ภายใน 10 ปีไม่.
ย่อยาว
โจทก์ฟ้องว่าโจทก์ได้นำผ้าผืนทอด้วยใยประดิษฐ์จากประเทศเกาหลีใต้เข้ามาในราชอาณาจักรและขอชำระภาษีอากรตามราคาที่ซื้อมา แต่พนักงานศุลกากรของจำเลยได้สั่งให้เพิ่มราคาสินค้าให้สูงขึ้น ทำให้โจทก์ต้องชำระภาษีอากรเพิ่มขึ้น โจทก์เห็นว่าคำสั่งเพิ่มราคาสินค้าไม่ถูกต้อง โจทก์ไม่มีหน้าที่ต้องเสียภาษีอากรเพิ่มขึ้น จึงขอคืนเงินภาษีอากรส่วนที่โจทก์ต้องเสียเพิ่มขึ้นจากจำเลย แต่จำเลยตอบปฏิเสธ โจทก์จึงฟ้องขอให้ศาลพิพากษาว่าคำสั่งให้เพิ่มราคาสินค้าไม่ถูกต้อง ให้จำเลยคืนเงินให้โจทก์พร้อมดอกเบี้ยร้อยละ 7.5 ต่อปี นับแต่วันฟ้องจนกว่าจะชำระเสร็จ
จำเลยให้การว่าฟ้องโจทก์เคลือบคลุมและขาดอายุความ จำเลยเก็บภาษีอากรจากโจทก์โดยถูกต้องตามราคาอันแท้จริงของราคาสินค้าในท้องตลาดแล้ว โจทก์มิได้เสียภาษีอากรเกินกว่าที่พึงจะต้องเสียขอให้ยกฟ้อง
ในวันชี้สองสถาน ศาลภาษีอากรกลางมีคำสั่งให้งดการสืบพยานทั้งสองฝ่ายโดยเห็นว่า คดีพอวินิจฉัยได้โดยไม่จำเป็นต้องมีการสืบพยานและพิพากษายกฟ้องโจทก์ค่าฤชาธรรมเนียมให้เป็นพับ
โจทก์อุทธรณ์ต่อศาลฎีกา
ศาลฎีกาแผนกคดีภาษีอากรวินิจฉัยว่า “ปัญหาวินิจฉัยมีว่า ฟ้องของโจทก์ขาดอายุความหรือไม่ เห็นว่า พระราชบัญญัติศุลกากรพุทธศักราช 2469 มาตรา 10 วรรคห้า มีความหมายว่า สิทธิในการเรียกร้องหรือในการฟ้องคดีเพื่อเรียกคืนเงินอากรเพราะเหตุที่ได้เสียไว้เกินจำนวนที่พึงต้องเสียนั้น จะต้องฟ้องเสียภายในสองปีนับแต่วันที่นำของเข้า และถ้าเป็นการเรียกร้องหรือฟ้องคดีเพื่อขอคืนอากรเพราะเหตุอันเกี่ยวกับชนิด คุณภาพ ปริมาณ น้ำหนักหรือราคาแห่งของใด ๆ หรือเกี่ยวกับอัตราอากรสำหรับของใด ๆ นอกจากจะต้องเรียกร้องหรือฟ้องคดีภายในสองปีแล้ว กฎหมายยังบัญญัติไว้อีกว่าจะต้องแจ้งความไว่ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนการส่งมอบว่าจะยื่นคำเรียกร้องด้วย
ข้อเท็จจริงที่ปรากฏในฟ้องของโจทก์ได้ความว่า โจทก์นำของเข้าเมื่อวันที่ 5 มีนาคม 2521 แต่โจทก์ฟ้องคดีนี้เมื่อวันที่ 15ตุลาคม 2529 ดังนั้นแม้หากโจทก์จะได้แจ้งความไว้ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ก่อนการส่งมอบว่าจะยื่นคำเรียกร้องขอคืนอากรคดีของโจทก์ก็ขาดอายุความตามนัยที่กล่าวแล้วข้างต้น บทบัญญัติมาตรา 10 แห่งพระราชบัญญัติศุลกากร พุทธศักราช 2469 หาได้หมายความว่า เมื่อโจทก์ทวงถามค่าอากรที่เสียเกินภายในสองปีแล้วโจทก์มีสิทธิที่จะฟ้องเรียกคืนจากจำเลยได้ภายใน 10 ปี อย่างที่โจทก์เข้าใจไม่ คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2350/2520 และที่ 57/2521ซึ่งโจทก์อ้างมาในฎีกานั้นเป็นเรื่องภาษีสรรพากา มิใช่ภาษีศุลกากรซึ่งมีบทบัญญัติในเรื่องอายคุวามการใช้สิทธิเรียกร้องเงินค่าอากรคืนไว้โดยเฉพาะ ศาลภาษีอากรกลางพิพากษาชอบแล้ว อุทธรณ์โจทก์ฟังไม่ขึ้น”
พิพากษายืน ให้โจทก์ใช้ค่าทนายความในชั้นนี้ 3,000 บาทแทนจำเลย.
