แหล่งที่มา : กองผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา
ย่อสั้น
คณะกรรมการส่วนจังหวัดป้องกันการค้ากำไรเกินควรได้ออกประกาศห้ามนำสิ่งใดสิ่งหนึ่งเข้าและออกนอกเขตต์จังหวัด โดยอาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร แต่มีวัตถุประสงค์ที่จะป้องกันการขาดแคลนซึ่งสิ่งนั้น และมิได้มีประกาศห้ามค้ากำไรเกินควรเสียก่อน ย่อมถือว่าประกาศนั้นออกนอกเหนืออำนาจใน พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร ไม่มีผลบังคับได้ความ
ย่อยาว
โจทย์ฟ้อง จำเลยรับสารภาพ คดีได้ความว่าจำเลยฝ่าฝืนประกาศของคณะกรรมการส่วนจังหวัดป้องกันการค้ากำไรเกินควรจังหวัดเลยที่ห้ามไม่ให้ส่งม้าออกหรือนำมาเข้าเขตต์จังหวัดเลยโดยจำเลยนำม้า ๔ ตัวเข้าไปในจังหวัดเลยโดยไม่ได้รับอนุญาต
ศาลชั้นต้นวินิจฉัยว่าคณะกรรมการฯจะต้องสั่งห้ามค้ากำไรเกินควรในม้าเสียก่อนจึงจะห้ามส่งออกหรือนำม้าเข้าได้ เมื่อไม่ได้สั่งห้ามจึงห้ามนำเข้าไม่ได้ พิพากษายกฟ้อง
โจทก์อุทธรณ์
ศาลอุทธรณ์เห็นว่าคณะกรรมการมีอำนาจประกาศห้ามได้ พิพากษาว่าจำเลยผิดตามโจทก์ฟ้อง ปรับเมื่อลดรับกึ่งหนึ่งเหลือ ๒๐ บาท
จำเลยฎีกา
ศาลฎีกาประชุมใหญ่แล้วเห็นว่า ประกาศคณะกรรมการส่วนจังหวัดป้องกันการค้ากำไรเกินจังหวัดเลยได้ประกาศห้ามนำม้าเข้าออกจังหวัดเลย โดยประสงค์จะกันมิให้ม้าขาดแคลน โจทก์ได้แถลงรับว่า มิได้มีประกาศห้ามค้ากำไรเกินควร ฉะนั้นประกาศฉะบับที่กล่าวจึงออกบอกเหนือ พ.ร.บ.ป้องกันการค้ากำไรเกินควร ไม่มีสภาพบังคับพิพากษากลับให้ยกฟ้องโจทก์
